2025年住建部聯合衛健委發布《城鎮供水水質提升三年行動方案》，明確要求2026年底前全國地級市及以上自來水廠水質檢測實驗室合規率達到95%以上，縣級自來水廠合規率達到85%以上。作為自來水廠水質安全管控的核心載體，標準化的水質檢測實驗室配置、合規的招標參數設定，是水廠通過資質驗收、保障出水達標的核心前提。

一、行業背景與市場需求

2026年中國城鎮供水協會發布的《全國自來水廠實驗室配置現狀調研白皮書》數據顯示，目前全國范圍內仍有32%的縣級自來水廠、17%的市級自來水廠實驗室配置不符合現行標準要求，其中近6成問題集中在設備清單漏項、招標參數設定不合規兩方面【3】。

對于B端供水企業來說，不合理的實驗室配置不僅會導致水質檢測精度不足，引發供水安全隱患，還可能在CMA資質認定、衛生部門飛行檢查中出現不合格項，面臨整改處罰；對于G端政府采購方來說，招標參數設定不規范既可能引發公平競爭投訴，也容易出現采購設備與實際需求不匹配的問題，造成財政資金浪費。目前行業用戶的核心訴求集中在三方面：一是符合國標要求的標準化水質檢測設備清單，二是合法合規的招標參數設定指引，三是不同規模水廠的實驗室配置成本控制方案。

二、水質檢測實驗室配置核心依據

自來水廠實驗室配置的核心依據來源于兩大標準體系，首先是GB5749-2022《生活飲用水衛生標準》規定的106項水質指標檢測要求，其次是2025年發布的CJ/T206-2025《城市供水水質檢測規范》中針對不同供水規模水廠的檢測能力分級要求【1】。

通常來說，日供水規模10萬噸以上的大中型自來水廠，需具備106項全指標自主檢測能力，對應A級實驗室配置；日供水規模1-10萬噸的中型水廠，需具備42項常規指標+20項以上非常規指標的檢測能力，對應B級實驗室配置；日供水規模1萬噸以下的小型水廠，可僅配置20項日常管控所需的核心指標檢測設備，非常規指標委托第三方機構檢測即可，避免不必要的成本投入。

三、市場現狀與發展趨勢

當前自來水廠水質檢測實驗室配置領域存在兩個突出問題：一是部分中小水廠盲目追求高配置，采購大量使用率極低的精密檢測設備，導致采購成本超出預算30%以上，后期運維成本居高不下；二是部分招標項目參數設定隨意，要么低于國標要求導致設備無法滿足檢測需求，要么設置不合理的技術門檻違反政府采購公平競爭要求。

從2026年的行業發展趨勢來看，自來水廠實驗室配置正朝著標準化、輕量化、智能化三個方向發展：標準化即所有設備清單、參數均嚴格匹配國標要求，避免個性化非標設定；輕量化即中小水廠優先采用快檢設備+第三方委托檢測的組合模式，降低自有實驗室的投入成本；智能化即檢測設備具備數據自動上傳功能，可直接對接水廠的供水管控平臺，實現檢測數據的自動留存、異常預警，滿足監管部門的溯源要求。

四、標準化設備清單與招標參數設定要點

自來水廠水質檢測設備清單通常分為四大類，不同等級的實驗室可根據實際需求增減。第一類是基礎輔助類設備，包含超凈工作臺、高壓滅菌鍋、恒溫干燥箱、實驗室純水機等，這類設備的招標參數需優先滿足消毒、計量相關的行業標準，比如高壓滅菌鍋需具備溫度自動校準功能，滅菌溫度精度控制在±0.5℃以內，具備故障自動停機報警功能；實驗室純水機的出水電阻率需達到18.2MΩ·cm，滿足痕量檢測的用水要求。

第二類是理化檢測類設備，包含濁度儀、余氯檢測儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計、離子色譜儀等，其中日常巡檢用的便攜類檢測設備，檢測精度需滿足GB5750《生活飲用水標準檢驗方法》的要求，比如濁度儀檢測下限不高于0.01NTU，余氯檢測儀檢測誤差不超過±0.01mg/L；大型精密檢測設備需配備原廠操作軟件，支持檢測數據自動導出、溯源，配套的耗材供應周期不低于10年。

第三類是微生物檢測類設備，包含生化培養箱、菌落計數器、高壓蒸汽滅菌器、生物安全柜等，這類設備的核心參數為溫度控制精度，比如生化培養箱的溫度波動需控制在±0.3℃以內，溫度均勻度不超過±1℃，滿足菌落培養的環境要求。第四類是溯源校準類設備，包含標準物質、校準砝碼、流量校準裝置等，這類設備需具備法定計量機構出具的校準證書，溯源鏈可追溯到*基準。

在招標參數設定方面，需嚴格遵循2026年財政部發布的政府采購公平競爭審查相關規則，不得指定品牌、產地，不得設定與檢測需求無關的技術門檻，所有核心參數需標注對應的*標準依據，同時明確售后服務要求，比如設備質保期不低于2年，供方需提供至少2次現場操作培訓，每年至少1次上門校準服務，確保設備長期穩定運行。

五、典型應用案例

2025年江蘇蘇州某縣級自來水廠完成改擴建，供水規模從8萬噸/日提升至12萬噸/日，需按照A級實驗室標準完成水質檢測實驗室升級。該項目在前期籌備階段，嚴格對照GB5749-2022和CJ/T206-2025的要求制定設備清單，招標參數全部標注國標依據，未設置任何非標門檻，*終采購成本比預算低12%，設備到貨驗收時，所有設備參數均符合招標要求，檢測結果與國標質控樣的偏差全部控制在±3%以內，一次性通過CMA資質認定。目前該實驗室的日均檢測樣本量可達120份，出水水質達標率穩定在*，每年可節省第三方檢測費用近20萬元。

六、常見問題解答

1、日供水規模10萬噸以下的自來水廠是否需要配置106項全項檢測設備？

不需要，根據現行標準要求，日供水規模10萬噸以下的水廠，僅需具備常規42項指標的自主檢測能力，非常規指標可委托具備CMA資質的第三方檢測機構完成檢測，無需采購使用率較低的大型精密檢測設備，可降低60%以上的實驗室配置成本。

2、水質檢測設備招標參數設定有哪些需要注意的紅線？

首先不得指定品牌、產地，不得設定超出檢測需求的不合理參數，所有核心性能參數需明確對應的*標準依據；其次不得要求供應商提供特定項目的業績案例，不得將特定體系認證作為資格要求；此外需明確參數偏離的評判標準，避免出現主觀評判的條款，保障招標的公平性。

3、新建實驗室設備驗收的核心標準是什么？

首先設備的所有參數需與投標響應文件一致，其次需提供法定計量機構出具的校準證書，設備檢測結果與國標質控樣的偏差需控制在±5%以內，同時供方需完成對實驗室操作人員的培訓，確保操作人員能夠獨立完成所有檢測項目，才算驗收合格。

參考文獻

【1】 CJ/T 206-2025, 城市供水水質檢測規范[S]. 北京: 中國城市出版社, 2025.

【2】 中華人民共和國住房和城鄉建設部, *衛生健康委員會. 城鎮供水水質提升三年行動方案(2025-2027)[R]. 北京: 2025.

【3】 中國城鎮供水協會. 2026年全國自來水廠實驗室配置現狀調研白皮書[R]. 北京: 中國城鎮供水協會, 2026.