*近不少院基建、設(shè)備科負(fù)責(zé)人咨詢兩類(lèi)核心問(wèn)題:一是合規(guī)的院放射科儀器配置清單需要覆蓋哪些品類(lèi),才能同時(shí)滿足臨床需求和監(jiān)管要求?二是設(shè)備安裝完成后,CT性能檢測(cè)、DSA檢測(cè)、X射線防護(hù)檢測(cè)的流程是什么,需要準(zhǔn)備哪些材料才能順利通過(guò)校驗(yàn)?這兩類(lèi)問(wèn)題也是近年院放射科改擴(kuò)建、新設(shè)民營(yíng)院辦資質(zhì)過(guò)程中*高頻的訴求,既涉及B端院的運(yùn)營(yíng)成本控制,也契合G端監(jiān)管部門(mén)的合規(guī)管理要求。
院放射科儀器配置首先要匹配院的等級(jí)和診療范圍,比如一級(jí)院的院放射科常規(guī)配置DR設(shè)備,滿足普通拍片需求;二級(jí)院的院放射科需要增加16排及以上CT,開(kāi)展常規(guī)斷層掃描;三級(jí)院或開(kāi)展介入手術(shù)的專科院的院放射科,需要額外配置DSA設(shè)備,同時(shí)配套對(duì)應(yīng)的數(shù)字影像系統(tǒng)、護(hù)防護(hù)裝備、機(jī)房防護(hù)設(shè)施。此前我們接觸過(guò)粵東地區(qū)某新設(shè)二級(jí)綜合院,前期做放射科儀器配置方案時(shí),僅考慮了主機(jī)采購(gòu)預(yù)算,沒(méi)有將機(jī)房防護(hù)改造、后續(xù)檢測(cè)費(fèi)用納入預(yù)算,設(shè)備到貨后才發(fā)現(xiàn)機(jī)房面積不符合大孔徑CT的放置要求,不僅額外支出了18萬(wàn)的改造費(fèi)用,還延遲了開(kāi)診時(shí)間。
根據(jù)《放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定》,院放射科儀器配置方案需要在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)階段同步提交衛(wèi)健部門(mén)審核,明確設(shè)備的型號(hào)、參數(shù)、放置位置,避免后期出現(xiàn)適配性問(wèn)題【1】。做放射科儀器配置規(guī)劃時(shí)要優(yōu)先選擇具備標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)接口的機(jī)型,后續(xù)院放射科做CT性能檢測(cè)、DSA檢測(cè)時(shí)可以直接讀取設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù),減少檢測(cè)的時(shí)間成本,也能降低檢測(cè)不合格的概率。同時(shí)放射科儀器配置還要考慮后續(xù)X射線防護(hù)檢測(cè)的要求,比如DSA、大孔徑CT的輻射輸出量較高,需要對(duì)應(yīng)更高鉛當(dāng)量的墻體、鉛門(mén)和觀察窗,這些配套設(shè)施的預(yù)算要在放射科儀器配置階段*同步預(yù)留。
院放射科配置的CT設(shè)備,投入使用前必須做*CT性能檢測(cè),之后每年至少開(kāi)展一次定期檢測(cè),設(shè)備進(jìn)行大修、更換核心部件之后也需要補(bǔ)充CT性能檢測(cè)。CT性能檢測(cè)的核心參數(shù)包括空間分辨率、密度分辨率、CT值線性、層厚偏差、CT劑量指數(shù)等,這些參數(shù)直接影響院放射科臨床診斷的準(zhǔn)確性,比如空間分辨率不足的情況下,直徑小于5mm的微小肺結(jié)節(jié)可能出現(xiàn)漏診,增加療糾紛風(fēng)險(xiǎn)。
常規(guī)16排CT的單次CT性能檢測(cè)費(fèi)用在3000-5000元區(qū)間,高端256排及以上CT的檢測(cè)費(fèi)用在6000-8000元區(qū)間,多數(shù)院會(huì)將CT性能檢測(cè)費(fèi)用納入院放射科年度運(yùn)維預(yù)算。根據(jù)《用X射線計(jì)算機(jī)斷層掃描(CT)裝置質(zhì)量控制檢測(cè)規(guī)范》明確了不同類(lèi)型CT設(shè)備的性能閾值,CT性能檢測(cè)結(jié)果不符合閾值要求的設(shè)備不得投入臨床使用,檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備省級(jí)以上衛(wèi)健部門(mén)頒發(fā)的放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),出具的CT性能檢測(cè)報(bào)告才能作為放射診療許可證校驗(yàn)的有效材料【2】。不少院放射科會(huì)每月開(kāi)展內(nèi)部的CT性能日常質(zhì)控,比如做模體掃描校準(zhǔn),能有效降低年度CT性能檢測(cè)不合格的概率,減少整改成本。如果CT性能檢測(cè)出現(xiàn)部分參數(shù)不達(dá)標(biāo),可先聯(lián)系設(shè)備廠商進(jìn)行校準(zhǔn),校準(zhǔn)后再次檢測(cè)的通過(guò)率通常能達(dá)到90%以上,無(wú)需額外采購(gòu)新設(shè)備。
院放射科配置的DSA設(shè)備主要用于心血管介入、神經(jīng)介入、腫瘤介入等手術(shù)場(chǎng)景,屬于高風(fēng)險(xiǎn)放射診療設(shè)備,對(duì)成像精度和劑量控制的要求遠(yuǎn)高于普通放射設(shè)備。DSA檢測(cè)同樣分為*檢測(cè)和年度定期檢測(cè),核心檢測(cè)項(xiàng)目包括圖像對(duì)比度、入射體表劑量、透視劑量率、曝光時(shí)間偏差、空間分辨率等。院放射科*關(guān)心的是DSA檢測(cè)對(duì)臨床和成本的影響:一方面DSA的劑量控制參數(shù)合格,能同時(shí)降低手術(shù)患者的受照劑量和護(hù)人員的職業(yè)暴露劑量,減少輻射損傷風(fēng)險(xiǎn);另一方面成像性能達(dá)標(biāo)能保證手術(shù)過(guò)程中血管成像清晰,避免因圖像模糊影響手術(shù)操作,提升手術(shù)成功率。
常規(guī)DSA檢測(cè)的費(fèi)用在5000-12000元區(qū)間,根據(jù)設(shè)備的功能復(fù)雜程度有所差異,院放射科如果有多臺(tái)DSA設(shè)備,打包采購(gòu)DSA檢測(cè)服務(wù)通常能拿到10%-20%的優(yōu)惠。根據(jù)《用數(shù)字減影血管造影(DSA)裝置質(zhì)量控制檢測(cè)規(guī)范》要求,DSA設(shè)備的DSA檢測(cè)報(bào)告是放射診療許可增項(xiàng)、年度校驗(yàn)的必備材料,未按要求開(kāi)展DSA檢測(cè)的機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展介入類(lèi)診療項(xiàng)目【3】。部分地區(qū)的監(jiān)管部門(mén)還會(huì)對(duì)開(kāi)展四級(jí)介入手術(shù)的機(jī)構(gòu)的院放射科DSA設(shè)備增加半年一次的抽檢,確保設(shè)備性能穩(wěn)定,所以院放射科可以每季度開(kāi)展一次內(nèi)部的DSA性能校準(zhǔn),避*不合格影響診療活動(dòng)開(kāi)展。
很多院會(huì)把放射設(shè)備的性能檢測(cè)和X射線防護(hù)檢測(cè)分開(kāi)規(guī)劃,其實(shí)兩類(lèi)檢測(cè)需要同步開(kāi)展,才能完全符合院放射科的合規(guī)要求。X射線防護(hù)檢測(cè)的覆蓋范圍不僅包括設(shè)備本身的泄漏輻射水平,還包括機(jī)房的鉛門(mén)、鉛玻璃、墻體的防護(hù)效果,機(jī)房周邊工作區(qū)域、公共區(qū)域的輻射劑量水平,以及護(hù)人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)的配套情況。院放射科*容易踩的坑是,前期放射科儀器配置時(shí)只關(guān)注主機(jī)的性能,忽略了機(jī)房防護(hù)的適配性,比如大孔徑CT、DSA的輻射輸出劑量更高,需要的墻體鉛當(dāng)量也更高,如果沿用普通DR機(jī)房的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),很容易出現(xiàn)X射線防護(hù)檢測(cè)不合格的情況,整改成本往往能達(dá)到前期防護(hù)投入的2-3倍。
X射線防護(hù)檢測(cè)的單機(jī)房費(fèi)用在2000-5000元區(qū)間,院可以根據(jù)院放射科的機(jī)房數(shù)量打包采購(gòu)X射線防護(hù)檢測(cè)服務(wù),降低整體成本。根據(jù)《電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)》明確要求,院放射科機(jī)房周邊的公眾年有效受照劑量不得超過(guò)1mSv,職業(yè)工作人員年有效受照劑量不得超過(guò)20mSv,X射線防護(hù)檢測(cè)的結(jié)果需要存檔至少3年,以備監(jiān)管部門(mén)抽查【4】。如果X射線防護(hù)檢測(cè)不合格,院需要在15個(gè)工作日內(nèi)提交整改方案,整改完成后重新做X射線防護(hù)檢測(cè),合格后方可繼續(xù)開(kāi)展診療活動(dòng)。不少院放射科會(huì)在機(jī)房門(mén)口設(shè)置輻射劑量實(shí)時(shí)公示屏,既能讓患者和護(hù)直觀了解輻射水平,也能在監(jiān)管抽查時(shí)直接提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù),減少不必要的溝通成本。
不管是公立還是民營(yíng)院,都可以將院放射科儀器配置、CT性能檢測(cè)、DSA檢測(cè)、X射線防護(hù)檢測(cè)納入全生命周期管理體系,降低整體合規(guī)成本。首先在放射科儀器配置階段,*要邀請(qǐng)放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與方案評(píng)審,提前確認(rèn)設(shè)備參數(shù)、機(jī)房防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合后續(xù)CT性能檢測(cè)、DSA檢測(cè)、X射線防護(hù)檢測(cè)的要求,避免后期整改;其次在設(shè)備安裝完成后,同步預(yù)約三類(lèi)檢測(cè),拿到合格報(bào)告后再申請(qǐng)放射診療許可,減少等待時(shí)間;*后在日常運(yùn)維階段,每月開(kāi)展內(nèi)部質(zhì)控,提前30個(gè)工作日預(yù)約年度檢測(cè),避免報(bào)告逾期。
對(duì)于G端監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),也可以將院放射科儀器配置備案信息、CT性能檢測(cè)報(bào)告、DSA檢測(cè)報(bào)告、X射線防護(hù)檢測(cè)報(bào)告納入智慧監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上校驗(yàn)、線上抽查,減少院的線下跑動(dòng)成本,同時(shí)提升監(jiān)管效率。近年不少地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)這類(lèi)智慧監(jiān)管模式,院放射科的合規(guī)校驗(yàn)時(shí)間從原來(lái)的15個(gè)工作日縮短到3個(gè)工作日,既降低了院的運(yùn)營(yíng)成本,也提升了監(jiān)管的覆蓋范圍。
參考文獻(xiàn)
【1】 放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查管理規(guī)定
【2】 用X射線計(jì)算機(jī)斷層掃描(CT)裝置質(zhì)量控制檢測(cè)規(guī)范
【3】 用數(shù)字減影血管造影(DSA)裝置質(zhì)量控制檢測(cè)規(guī)范
【4】 電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn)