*近接觸到不少電力儀器品牌的負(fù)責(zé)人咨詢，想要參與省級(jí)電網(wǎng)招標(biāo)的電力檢測(cè)儀器標(biāo)段，首先要滿足哪些品牌要求？電網(wǎng)公司入圍的核心評(píng)審維度有沒有可參考的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)？這兩個(gè)問題幾乎是所有想進(jìn)入電網(wǎng)采購(gòu)體系的廠商*關(guān)心的內(nèi)容，同時(shí)也是省級(jí)電網(wǎng)物資采購(gòu)部門篩選供應(yīng)商時(shí)的核心判斷依據(jù)。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn)，各省每年電力檢測(cè)儀器的采購(gòu)規(guī)模持續(xù)上漲，不管是想拓展業(yè)務(wù)的B端儀器廠商，還是負(fù)責(zé)采購(gòu)管理的電網(wǎng)相關(guān)部門，都需要對(duì)準(zhǔn)入規(guī)則有清晰的認(rèn)知，避免在采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不必要的問題。

一、電網(wǎng)公司入圍電力檢測(cè)儀器的核心品牌準(zhǔn)入門檻

很多*參與投標(biāo)的廠商會(huì)誤以為只要產(chǎn)品參數(shù)達(dá)標(biāo)*能參與電網(wǎng)招標(biāo)，實(shí)際上各省針對(duì)電力儀器品牌的準(zhǔn)入門檻都有明確的硬性要求，不符合條件的廠商連初審都無法通過。首先是資質(zhì)合規(guī)要求，所有參與投標(biāo)的電力檢測(cè)儀器必須具備CCC強(qiáng)制認(rèn)證，同時(shí)要提供國(guó)網(wǎng)電科院或南網(wǎng)電科院出具的對(duì)應(yīng)型號(hào)的型式試驗(yàn)報(bào)告，涉及到高電壓類檢測(cè)設(shè)備的，還需要額外提供電力工業(yè)電氣設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心出具的專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告【1】。其次是品牌存續(xù)和信用要求，多數(shù)省份要求參與電網(wǎng)公司入圍的廠商成立時(shí)間不少于3年，具備獨(dú)立法人資格，近3年沒有招投標(biāo)失信記錄、重大產(chǎn)品質(zhì)量事故記錄，也不存在被電網(wǎng)系統(tǒng)列入黑名單的情況。另外，部分省份還會(huì)要求電力儀器品牌具備同類產(chǎn)品的供貨案例，至少有3項(xiàng)及以上地市級(jí)及以上電網(wǎng)的供貨記錄，且用戶反饋無重大質(zhì)量問題。對(duì)于G端的采購(gòu)部門來說，這些硬性門檻的設(shè)置，本質(zhì)上是為了篩選出具備穩(wěn)定供貨能力、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應(yīng)商，從源頭降低后續(xù)運(yùn)維的風(fēng)險(xiǎn)。

二、電網(wǎng)招標(biāo)環(huán)節(jié)電力檢測(cè)儀器的評(píng)審權(quán)重分配

通過初審之后，電網(wǎng)招標(biāo)的正式評(píng)審環(huán)節(jié)通常分為商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審、報(bào)價(jià)評(píng)審三個(gè)部分，不同省份的權(quán)重分配略有差異，基本遵循商務(wù)占30%、技術(shù)占50%、報(bào)價(jià)占20%的比例。商務(wù)評(píng)審部分，除了核實(shí)基礎(chǔ)資質(zhì)之外，重點(diǎn)考核電力儀器品牌的服務(wù)能力，比如是否在投標(biāo)省份設(shè)有固定的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，是否具備7*24小時(shí)響應(yīng)、省內(nèi)48小時(shí)上門的服務(wù)能力，售后服務(wù)團(tuán)隊(duì)的人員配置是否持有電力行業(yè)相關(guān)的作業(yè)資格證，這些維度的評(píng)分占商務(wù)部分的40%左右，也是很多廠商容易丟分的地方。技術(shù)評(píng)審部分，核心考核電力檢測(cè)儀器的性能參數(shù)是否符合現(xiàn)場(chǎng)使用需求，比如常用的局部放電檢測(cè)儀，要求檢測(cè)頻率范圍覆蓋10kHz~100MHz，測(cè)量誤差不超過±5%，支持多通道同步采集，并且具備數(shù)據(jù)自動(dòng)對(duì)接電網(wǎng)運(yùn)維平臺(tái)的功能【2】；接地電阻測(cè)試儀要求支持三極法、四極法等多種測(cè)量方式，抗干擾能力符合現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜電磁環(huán)境的使用要求，防護(hù)等級(jí)不低于IP65。除此之外，具備自主研發(fā)專利、參與過電力行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的電力儀器品牌，在技術(shù)評(píng)審環(huán)節(jié)會(huì)獲得額外加分。報(bào)價(jià)評(píng)審部分，目前各省電網(wǎng)招標(biāo)基本都采用合理低價(jià)法，報(bào)價(jià)不能低于行業(yè)平均成本的90%，也不能高于*高限價(jià)，避免惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或者虛高報(bào)價(jià)的情況。

三、電力儀器品牌提升入圍概率的核心優(yōu)化方向

對(duì)于想要申請(qǐng)電網(wǎng)公司入圍的廠商來說，提前做好籌備工作可以大幅提升中標(biāo)概率，避免出現(xiàn)準(zhǔn)備不足導(dǎo)致的落選。首先要做好合規(guī)性前置審核，至少提前6個(gè)月梳理投標(biāo)的電力檢測(cè)儀器對(duì)應(yīng)的資質(zhì)要求，確保所有認(rèn)證、檢測(cè)報(bào)告都在有效期內(nèi)，且報(bào)告對(duì)應(yīng)的型號(hào)和投標(biāo)型號(hào)完全一致，不要出現(xiàn)用同系列其他型號(hào)報(bào)告替代的情況，同時(shí)要確保產(chǎn)品的所有參數(shù)都符合DL/T 845、GB/T 19001等行業(yè)和*標(biāo)準(zhǔn)的要求【3】。其次要提前積累本地化服務(wù)案例，對(duì)于沒有省級(jí)電網(wǎng)供貨記錄的廠商，可以先從地市電網(wǎng)的小額零星采購(gòu)、運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目切入，積累本地化的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和用戶評(píng)價(jià)，同時(shí)可以在投標(biāo)省份提前布局售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，招聘具備相關(guān)資質(zhì)的服務(wù)人員，滿足本地化服務(wù)的要求。另外要做好成本管控和產(chǎn)品迭代，隨著集中帶量采購(gòu)的推進(jìn)，電網(wǎng)招標(biāo)的價(jià)格透明度越來越高，廠商要在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下優(yōu)化生產(chǎn)成本，給出符合市場(chǎng)合理區(qū)間的報(bào)價(jià)，同時(shí)要跟進(jìn)電網(wǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，優(yōu)化電力檢測(cè)儀器的數(shù)字化功能，比如增加數(shù)據(jù)上傳、智能分析等功能，匹配新型電力系統(tǒng)的運(yùn)維需求。

四、常見電網(wǎng)公司入圍失敗的原因及規(guī)避方案

從近年各省電網(wǎng)招標(biāo)的公示情況來看，很多電力儀器品牌落選并不是因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量不行，而是因?yàn)閷?duì)規(guī)則不熟悉導(dǎo)致的非技術(shù)性失分。*常見的問題是資質(zhì)不符合品牌要求，比如2023年某省電網(wǎng)電力檢測(cè)儀器采購(gòu)標(biāo)段，有7家廠商因?yàn)闆]有省內(nèi)固定服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、無法提供網(wǎng)點(diǎn)的房產(chǎn)證明或租賃合同，直接在商務(wù)評(píng)審環(huán)節(jié)被淘汰【4】。還有部分廠商提交的檢測(cè)報(bào)告只覆蓋了部分核心參數(shù)，沒有覆蓋招標(biāo)要求的所有參數(shù)，被判定為技術(shù)不符合。另外還有廠商因?yàn)榻?年有過產(chǎn)品抽檢不合格的記錄，直接被取消投標(biāo)資格。針對(duì)這些問題，廠商在投標(biāo)前要安排專人對(duì)照招標(biāo)要求逐條核對(duì)資質(zhì)和參數(shù)，必要時(shí)可以邀請(qǐng)第三方的招投標(biāo)咨詢機(jī)構(gòu)協(xié)助審核，同時(shí)要建立常態(tài)化的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢機(jī)制，每季度對(duì)生產(chǎn)的電力檢測(cè)儀器進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保產(chǎn)品性能穩(wěn)定，避免出現(xiàn)抽檢不合格的情況。

對(duì)于負(fù)責(zé)采購(gòu)的電網(wǎng)相關(guān)部門來說，在制定品牌要求的時(shí)候，也可以適當(dāng)向具備技術(shù)創(chuàng)新能力的中小電力儀器品牌傾斜，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，豐富供應(yīng)商梯隊(duì)，避免過度依賴頭部品牌導(dǎo)致的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)

【1】 *電網(wǎng)有限公司物資采購(gòu)供應(yīng)商準(zhǔn)入管理規(guī)范

【2】 DL/T 846.1-2016 高電壓測(cè)試設(shè)備通用技術(shù)條件 *部分：局部放電測(cè)量?jī)x

【3】 電力檢測(cè)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)技術(shù)規(guī)范（2022版）

【4】 某省電網(wǎng)2023年電力儀器采購(gòu)招標(biāo)未中標(biāo)原因公示